提升安全素质 筑牢发展基石——集团公司强化安全教育培训工作综述

安全，一头牵着经济社会发展，一头连着千家万户，抓好安全生产工作犹如系好高质量发展的安全带。

“着力抓企业主要负责人安全教育培训。着力抓从业人员安全素质提升，严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核……”年初，在全国应急管理工作会议上，国家应急管理部对抓好安全教育培训提出这样要求。

“坚决筑牢发展基石，坚定不移实现安全生产。要树牢安全发展理念，加力压实安全责任，超前精准治理灾害，持续加强基础建设，强化安全警示教育培训，以实际行动推动安全生产形势实现根本性好转。”集团公司上半年工作会议吹响了打胜下半年安全工作的“冲锋号”。

安全永远是第一位的，是一切工作的基础，没有安全，就没有一切。

提升全员防范安全问题的能力素质，是抓好安全工作的关键，做好人的工作，也就抓住了安全防范的源头。

近年来，集团公司党委始终把干部培养放在重中之重的位置，立足当前、着眼长远，不断加大人才干部队伍建设力度，有计划、分步骤地推进各类管理和专业技术人才的培养培训工作。

7月26日，集团公司第三期安全管理能力素质提升培训班举行结业式。

2019年以来，集团公司持续开展安全管理能力素质提升培训班，这是对习近平总书记关于安全生产重要论述、党和国家有关要求部署的再学习，是各级干部正视问题，推进补短板、强弱项措施落实的再强化，是企业对参训同志提出的更高要求与期待。通过培训，进一步提升各级管理人员安全生产法治意识，强化法治思维，提升了他们安全生产专业技能和综合素质。

2019年以来，集团公司在中共黑龙江省委党校相继举办了一期高级管理人员能力素质提升培训班和九期中级管理人员能力素质提升培训班，实现了全集团中级管理人员培训全覆盖。

通过培训学习，参训学员进一步强化了自己的理想信念，学到了知识，开阔了眼界，增长了才干，提高了系统思维能力，做到了学有所得，学有所获，学有所成。

科学规划精准培训  压实责任促落实

集团权属各公司及所属单位迅速落实集团公司要求，在“夯基础、上标准、抓长远、促发展”上下功夫，不断增强职工安全防范意识，切实做好安全生产工作。在职工安全教育培训上，他们强化组织领导，明确责任分工，构建起完备的安全培训体系。在具体工作中，制定下发了年度安全教育培训工作计划和相关细则，做到层层严抓落实。建立安全培训例会制度，专题研究安全培训工作，将培训工作与安全生产一同布置、一同落实、一同考核。同时，完善了教学管理、考试管理等各项管理制度，做到有章可依、有据可循。实行规范管理，推动安全教育培训整体工作质量提升。

他们通过党委理论学习中心组学习、宣讲大会、集中大课、班前班后会等形式，深入宣传宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神，集中学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《安全生产治本攻坚三年行动方案》《煤矿安全生产条例》及集团公司安全生产相关文件和规定等，并通过领导班子成员深入基层区队解读等形式，将上级安全生产部署要求传达到每一名干部职工，压紧压实各级安全责任，推动安全生产工作抓实落靠。

强化安全培训意识 实现培训全覆盖

一直以来，集团上下充分利用各种宣传载体，在各级管理人员和一线职工中大力开展学习宣传活动，制定学习宣贯新《煤矿安全生产条例》实施方案及学习计划，坚持以上率下，层层发动，充分利用党委理论学习中心组学习、干部大会、安全会、班前会等各类会议广泛开展学习，在班前组织职工通过“每日一题”形式，让全员都真正参与到学习的热潮中，做到真学、真懂、真会，持续强化红线意识，筑牢底线思维。各单位组织培训教师、宣传干事等成立宣讲团，深入班前、车间与职工面对面进行宣传解读。通过推动安全培训工作从课堂走向班前课、走向家庭，不断提高培训质量；班前课必须按照工种播放煤矿安全技术可视化仿真培训内容，对学员随时开放培训中心特种作业人员实操仿真培训设备，每天督促职工利用“学习兴矿”学习平台自主学习，实现了学习参与全覆盖。

鹤岗矿业公司富力矿坚持利用培训中心、班前学习阵地以及微信群、投影仪、电子屏、微视频、煤矿移动“e”课堂智慧云平台等媒介，对职工进行安全思想教育。并根据职工职责、岗位的特点，开展安全思想教育、安全方针政策教育、安全法律法规教育、企业安全规章制度教育、全员岗位安全生产责任制教育、安全专业知识教育。同时，坚持用身边事教育身边人，开展安全事故案例剖析、现身说法、安全反思和“破两关、两从严”等活动，做到举一反三，深入查摆，让每名职工都把自己摆进去、把问题摆出来，制定并落实整改计划，让职工从思想上始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒状态，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，进一步树牢全员安全底线思维和红线意识、夯实安全管理根基、推进矿井长治久安。

严格教学组织考核 创新培训管理机制

集团上下进一步完善安全教育培训管理制度，坚持依法依规培训，加强从业人员素质培训，用法律、制度和标准保证培训质量；坚持“按需施教、学用结合、学以致用”的教学原则，针对不同培训对象采取不同培训方法，针对不同岗位工种培训不同内容，针对不同层次采取不同培训要求，提高了培训的针对性；坚持煤矿岗位基础知识培训与岗位技能培训相结合、课堂理论教学与现场实际操作培训相结合、一线安全培训与日常自主培训相结合、全员培训与重点培训相结合，以点带面、全面带动，努力适应企业发展趋势，确保安全生产。

随着新技术新设备新工艺的广泛应用、新措施新规章的全面实施，科技含量不断加大，职工素质与岗位不适应的矛盾日益突出。鸡西矿业公司安全技术培训中心在实操实训基地建设了智能化采掘模拟工作面，坚持培训需求导向，完善培训需求发展机制，解决职工“需求”与培训“供给”之间的矛盾。创新培训载体，分步高标准建设“1+X”实操实训平台，逐步升级实操实验设备。积极拓展应用型实践基地建设，完善可视化仿真培训系统，推广VR（虚拟现实）技术，进一步突出培训的针对性和实效性。加快建设高标准的智能化综采综掘模拟巷道，大力推进5G网络进校园和建设“智慧教室”应用现场，开发设计线上报名系统，推进智慧校园建设……为创新培训载体做足了功课。今年首季，这个单位共计培训2400余名煤矿职工。七台河矿业公司按照“管什么会什么，干什么培什么，缺什么补什么”原则，采取信息化管理手段，不断创新管理机制，按照工种岗位实施精准培训，注重培训质量，强化质量监督，提高教师服务能力、创新能力和执行能力；加强培训教学管理，严格按照国家培训大纲安排培训内容、培训课时，保证培训学时；紧贴安全生产实际需要，持续更新培训教案和课件，增加《安全生产法》《安全生产十五条硬措施》《刑法修正案》等内容，在年度再培训课程设置中增加风险辨识和隐患排查治理方法等内容，引导职工在作业中学安全、懂安全、会安全。

加强差异化培训 增强全员安全意识

职工的安全素质决定着企业的发展，安全培训是提高职工安全素质的重要保证。集团各权属公司增加新职工培训频次，让新职工随时参加培训，做好服务工作，因材施教、手把手教，满足安全培训差异化需求。他们积极整合培训资源，坚持“走出去、请进来”，针对不同生产岗位、不同文化程度因人而异、因材施教，提高培训质量和效果。七台河矿业公司针对七峰矿、福泰来煤炭公司一井职工到新铁矿培训通勤困难的问题，他们主动送培到基层，安排优秀教师深入七峰矿、福泰来煤炭公司一井进行培训，进一步提高从业人员的安全素质，全力做好服务安全生产工作。鸡西矿业公司城山矿、滴道盛和矿九井也在全面筑牢矿井安全基础的同时，针对职工岗位知识、业务技能参差不齐的实际情况，多次进行研究论证，并结合矿井当前发展实际，开办职工技能提素“业”校，来解决问题。各专业针对岗位知识需求，组织专业人员，制定科学适用的培训方案，采取结合本岗位实际进行讲解的方式，分别对采、掘、机、运、通五大专业的特殊岗位人员、技术人员和基层班子成员进行全面培训。有效地提高了各专业管理人员发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平，为矿井实现安全生产提供了强有力的保障。

安全培训教育始终在路上，在脚下。集团上下将始终践行“人民至上、生命至上”的安全发展理念，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续抓好安全生产各项工作，推动全员安全生产责任制落实，确保企业安全生产形势持续向好发展，进一步筑牢企业安全发展基础，以奋进姿态踏上昂首踏上建设新时代现代化新龙煤新征程。