“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；

“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

2018年，中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化，经济运行稳中有变，稳中有忧。7月份，中共中央政治局召开会议，针对我国经济运行面临的外部环境明显变化和一些新问题新挑战，旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”，把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。2018年12月召开的中央经济工作会议，要求2019年“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。在“六稳”发力下，我国经济经受住了外部环境变化的冲击，保持了平稳健康发展。

今年以来，突如其来的疫情严重冲击我国经济，造成了经济增长不稳、经济主体陷入危机、金融风险加大和内外经济失衡等影响，世界经济出现前所未见的负增长、负利率、负油价、负收益，我国经济发展的外部环境严重恶化。2020年4月17日，中共中央政治局召开会议，在重申“六稳”的同时，政治局首次提出——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等“六保”的新任务，形成了“六稳”加“六保”的工作框架。

“六稳”和“六保”之间不是孤立的，两者是彼此联系的。“六稳”是大局，“六保”是前提，当前形势下，只有全面落实好“六保”，才能实现“六稳”，才能稳住中国经济这个大局，实现稳中求进。通过保居民就业实现稳就业，通过保基本民生、保市场主体实现稳投资，通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。

“六稳”是工作，“六保”是任务，“六稳”的要求是做好，“六保”的要求是全面落实。在这个意义上，“六保”是底线，“六稳”是高线，是我们追求的目标。“六保”和“六稳”形成了一个区间，是十八大以来区间调控思维的体现。在当前经济工作中，要坚持底线思维，守住“六保”，争取更好的“六稳”的结果。

2020年5月22日，国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议的政府工作报告中指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。